Pandeminin Ötesinde, Savunmasız Kadınlar için Stratejiler – Bir Delhi Gecekondu Bölgesine Müdahaleler

Giriş

Kaynakların zorlandığı ve kurumsal kapasitenin sınırlı olduğu kriz zamanlarında, kadınlar ve kızlar geniş kapsamlı sonuçlarla orantısız etkilerle karşı karşıyadır. Kadın hakları için mücadele edilen kazanımlar da tehdit altındadır ”¹.

Bu açıklamanın özü, Kovid -19 pandemisi sırasında en yıkıcı şekilde doğrulandı, çünkü dünya çapında yayıldı ve sağlık, ekonomi, cinsiyet, eğitim ve kültürel ve sosyal yaşam gibi birçok alanı geniş kapsamlı sonuçlarla kesiştirerek benzeri görülmemiş bir bozulmaya ve can kaybına neden oldu. Küresel olarak yok olmuş ekonomilerde olduğu gibi ve zengin ve yoksulların kutupları ile kadınlar ve erkekler arasındaki eşitsizliklerin şiddetlenmesi gibi afet etkisi de günümüze kadar devam etmektedir.

Dünyanın en büyük ikinci nüfusuna sahip Hindistan ve zenginler, yoksullar, kentsel ve kırsal kesimler arasındaki büyük uçurum, kaynaklara ve sağlık hizmetlerine erişim açısından pandemiden kritik bir şekilde etkilenmiştir. İlk salgını takip eden neredeyse toplam tecrit, kayıt dışı kendi birimlerinin % 49 ‘unun kapanmasıyla ekonomiyi harap etti² kayıt dışı çalışanlar arasında göreli yoksulluk oranlarının % 22 ‘den % 36’ ya çıkmasına yol açmıştır³ kısıtlama döneminde kentsel işsizlik oranı ile birlikte 2020 yılında yüzde 24 ‘e yakın bir orana sıçradı. Riskli varoluşları yaşayan nüfusun bu özel bölümü daha da tehdit edildi ve şehirden kırsala büyük bir tersine göç göçüne yol açtı. Mayıs 2020 itibariyle^yaklaşık 1,8 milyon kişi ülkesine geri gönderilmiştir; bazı kaynaklar bu sayının 25 milyona ulaştığını tahmin etmektedir.

2020 ‘deki bu Kovid -19 dalgasını, 2021’ in başlarında yeni mutantın (B.1.617.2) başını çektiği daha ölümcül, daha yoğun bir ikinci dalga izledi. Bu, Hindistan’da virüsle ilgili toplam 345189015 vaka ve yaklaşık 465911 ölümle sonuçlandı, ancak bu bir hafife alma olarak kabul ediliyor.

Cinsiyet konularına odaklanan anketler, pandeminin kadınlar ve kalkınma üzerinde ve ekonomik ve politik katılımları üzerinde yıkıcı bir etkisi olduğunu göstermektedir. Aşağılık yoksullukla karşı karşıya kalan her 100 erkek için 118 kadın6 ve kadınlar cinsiyet eşitliği endeksinde önemli ölçüde düşmüştür7.

Hindistan’da da SDG5 konusunda kaydedilen ilerleme tersine çevrilmiştir⁸ ve kadın işgücüne katılımında bir düşüş vardır. Tahminler9 , mezuniyet ve üzeri niteliklere sahip kadınların yüzde 19,3 ‘ünün işsiz olduğunu ve 2021 Ocak – Nisan döneminde aktif iş arayanlar olduğunu ortaya koymaktadır. Göçmen işçilerin de geliri, kendi kırsal bölgelerine döndükten sonra ortalama yüzde 85 oranında düşmüştür. Aile tasarrufları tükendi, arazi ve varlıklar bazı durumlarda satıldı ve borç yükü kadınların hayatlarını ağırlaştırıyor. İkinci dalga, korkunç gerçeği yansıtan bazı talihsiz sikkelere yol açtı: Kovid – Dullar ve Kovid – Yetimler.

Delhi Gecekonduları Örnek Olay İncelemesi

Pandeminin ekonomik açıdan savunmasızlar, özellikle de kadınlar üzerindeki etkisine dair daha geniş bir anlayış elde etmek için,
bu genişleyen megalopoliste yaygın olan zemin gerçekliklerinin bir yansıması olarak Delhi’de bir gecekondu / izinsiz koloni. Gecekondular /UC’ler, ülkenin kırsal ve yarı kentsel bölgelerinde periyodik olarak meydana gelen doğal afetler, iklim değişikliği, ekonomik kritiklik, geçim kaynakları kaybı vb. süpürme ile ters orantılı olarak büyür ve daha büyük kasabalara ve şehirlere yer değiştirmeyi ve göçü zorlar. 2013 yılında yaklaşık 4 milyon kişi veya Delhi’nin 19 milyon¹⁰ kişilik nüfusunun yaklaşık yüzde 25 -30 ‘u izinsiz kolonilerde veya UC’lerde yaşıyordu; bunlar kötü yaşam koşullarıyla işaretlenmişti, örneğin borulu su eksikliği, taşan çöpler, açık kanalizasyon vb.¹¹ Bölgede yaşayanlar çoğunlukla serbest meslek sahibi veya özel işlerde veya sözleşmeli işçi olarak çalışıyor ¹², Kadınlar çoğunlukla yarı zamanlı ev işçisi olarak çalışıyor veya iş zincirinin alt ucunda çalışıyor. Düşük vasıflılar, sağlık sorunları çekiyorlar; aynı zamanda ev işlerinin yükünü taşıyorlar ve ajans ve ses eksikliği çekiyorlar. Aile gelirleri aylık ortalama 10.000-25.000 INR civarındadır ¹³. Bununla birlikte, bu gecekondu mahallelerinin/UC’lerin sakinlerinin büyük şehirlerin omurgalarını oluşturduğunu, yönetimin çarklarını yağlayan ve şehir merkezlerinde yaşayan orta ve varlıklı sınıfların yaşam tarzlarını destekleyen destek sistemleri ve yardımcı hizmetler sağladığını takdir etmemiz gerekir. ¹⁴.

Covid -19 ‘un Sağlık Sorunlarına Etkisi

Kovid -19 sonrası senaryo, kadınların fiziksel ve zihinsel sağlığını önemli bir endişe alanı olarak ortaya koydu. Ezici 2. dalga, birçok birinci basamak kliniğinin kapanmasına ve hastane tesislerinin benzeri görülmemiş hasta sayısıyla başa çıkmak için Kovid -19 koğuşlarına dönüştürülmesine neden oldu. Bu önlemler düzenli sağlık hizmetlerini büyük ölçüde etkiledi ve hasta veya ölümcül hastaları, özellikle savunmasız bıraktı¹⁵.

Çalışmalara göre ruh sağlığı ile ilgili konular kadınlarda erkeklerden daha yaygındır ¹⁶. Sessiz katiller, artan stres faktörleri ve çeşitli hastalıklara neden olan kişiler olarak ortaya çıkarlar. Kovid -19 ‘un Hindistan ekonomisi üzerinde yıkıcı bir etkisi oldu ¹⁷ ve küresel olarak en büyük daralmalardan birine neden oldu. Bu da gelirlerin düşmesi ve işsizlikte kendini gösterdi.¹⁸ ve daha önce belirtildiği gibi artan zihinsel sağlık sorunları;¹⁹ aile içi şiddet, çocuk istismarı²⁰ çocuk yardım hattı numaralarındaki aramalardaki büyük artışın bir göstergesi²¹; ağırlaşmış depresyon ve intihar eğilimleri, medyada bu tür olaylarla ilgili haberlerde yaklaşık yüzde 67 artış.

Gelecekteki Müdahaleler ve Stratejiler

Mevcut senaryo, durumu gözden geçirmek ve farklı disiplinler arasında bütünsel bir bağlantı kurarak geleceğe yönelik stratejiler geliştirmek için muazzam fırsatlar sunmaktadır. Sağlık, cinsiyet, özerklik ve ekonomi gibi daha büyük sorulardan özel bir ambarda görülemez; bu nedenle perspektifler ve metodolojide bir paradigma değişikliğine ihtiyacımız var. Nüfusla orantılı tıbbi personel sıkıntısının dikkate alınması²² ve ülkedeki halk sağlığı hizmetlerinin yetersizliği, bir strateji, ön saflarda çalışanlara tıbbi bakımda daha büyük bir rol ve tanınma sağlamak olacaktır; ASHA işçilerinin 2.3 milyonluk gücü gibi²³ Anganwadi²⁴ ve AWM’ler (Yardımcı Hemşire/ Ebeler), sağlık tesisleri için ilk haberciler oldukları için, kentsel yoksullar ve kırsal kadınlar arasında muazzam bir sosyal yardıma sahiptir. Pandemi sırasında ve sonrasında ağlarının ve sosyal yardımlarının gücünü kabul eden hem sivil toplum hem de hükümet organları, hizmetlerini savunmasız gruplara ulaşmak için kullandılar. Erken sağlık hizmeti sundular ve ayrıca aşı mesajının yayılmasında ve ayrıca programlarının ülkenin dış bölgelerinde uygulanmasında hayati bir rol oynadılar.

Aşılama – Yenilikçi yaklaşımlar

Aşılama, virüsü kontrol altına alan büyük itici güç olmuştur ve hükümet şimdiye kadar verilen bir milyardan fazla dozla programı agresif bir şekilde takip ederken, yine de cinsiyetler arasında aşılama oranında yüzde 20 ‘lik bir boşluk vardır. ²⁵. Bu, ülkedeki zayıf cinsiyet endekslerini yansıtan çeşitli nedenlerden kaynaklanmaktadır. f cep telefonlarına erişim eksikliği, dijital cehalet, efsaneler ve korkular ve kendilerine atfettikleri düşük değer. Aşılama dürtüsü iki yönlü bir strateji ile desteklenmiştir. devlet kurumları yoksullara bedava doz uygularken, özel tıbbi tesisler tesis için sabit bir fiyata sahip. Sivil toplum da sistemdeki bazı boşlukları gidermek için, özellikle kadınların mesleklerinin kırılganlıklarını ortaya koyduğu kentsel gecekondularda, vax tereddütlerini azaltmak ve süreci daha erişilebilir hale getirmek için farkındalık kampanyaları yürüterek çabaya katılmıştır (Şekil 1).

Şekil 1. Aşılanan kadınların yüzde olarak meslekleri

Cinsiyet Boyutu – Eşitlik Boşluğunun Kapatılması

Kovid sonrası dünyanın, birden fazla cephede karşılaştığı zorlukları ele almak için kadınların (nüfusun yarısı) katkısında önemli bir artışa ihtiyacı var: ekonomik, küresel ısınma; dijital bozulma, kapsayıcı büyüme, işgücü ve diğerlerinin yanı sıra beceriler. Bu ancak toplumsal cinsiyet eşitliği açığını kapatarak ve kadınları güçlendirerek sağlanabilir. Bu, kendileri hakkındaki algılarını değiştirmeyi, ajansın kaynaklara erişimine sahip olmayı içerir: maddi, insani ve sosyal ve bunları kullanmak ve hem kurumsallaşmış hem de düzensiz adaletsizliği anlamak ve tanımak ²⁶. Güçlendirme, yoksulluğun azaltılması ve gıda güvenliği, kalıcı, kapsayıcı ve sürdürülebilir ekonomik büyüme için temel olan ekonomik ajansla ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır.

Kadınların eline daha fazla para vermenin gelişim etkisi, gelirlerinin büyük bir kısmını ailelerine harcadıkları için çok mantıklıdır, bu nedenle kadınların gelirlerinin artması ve aile harcamaları üzerindeki kontrolleri, çocuk beslenmesi, sağlık, eğitim ve işteki gelişmeler üzerinde domino etkisi yaratacak ve böylece nesiller arası yoksulluk döngüsünü kıracaktır. Daha yüksek cinsiyet eşitliği seviyeleri ayrıca genel nüfusta daha düşük yoksulluk ve gıda güvensizliği, İnsani Gelişmişlik Endeksinde daha yüksek duruş ve daha az çevresel bozulma yaratır ²⁷.

Bu senaryo göz önüne alındığında, Hindistan’da hem kırsal hem de kentsel²⁸ dahil olmak üzere yüzde 31 ‘de düşen kadın işgücüne katılım oranı derin endişe vericidir. Devlet kurumlarından, özel sektörden ve sivil toplumdan siyasi iradeyle desteklenmesi gereken önemli ve iyi yapılandırılmış bir telafi talep eden bu gerçekliğin arkasında çeşitli sosyokültürel, ekonomik faktörler yatmaktadır.

Bu yöndeki önemli bir adım, eğitim, bilgi ve her türlü öğrenmenin yanı sıra, finansal hizmetlere ve gelir yaratma fırsatlarına kilit bir kapı olarak kadınların dijital katılımını önemli ölçüde artırmak olacaktır.²⁹ Kovid sonrası dünya, teknoloji ve dijitalleşme kullanımında üstel bir artışa tanık oldu ve Hindistan’da erkeklerin yaklaşık 135 milyon gerisinde kalan mevcut internet erişilebilirliğindeki kadınlara cinsiyet farkını kapatmak için teşvikler verilmelidir. Bu amaçla çeşitli hükümetler ve STK’lar gecekondu bölgesinde kız çocukları ve kadınlar için Bilgisayar Dersleri başlatmıştır. Benzer şekilde, ³⁰ beceri eğitimi ve beceri geliştirme, kadınların iş olasılıklarını iyileştirmenin ve onları mesleki hiyerarşinin en alt ucundan kurtarmanın hayati bir parçasıdır.

Tabanda ve daha yüksek seviyelerde artan siyasi katılım, kadınlara yönetişimde söz hakkı vermek için hayati bir unsurdur. Yirmi eyalet hükümeti koltukların yüzde 50 ‘sini yerel düzeydeki kadınlara ayırırken, en yüksek siyasi organ olan Lok Sabha’nın kadın adayların sadece yüzde 14’ ü var.

Sonuç

Covid sonrası gerçeklik, kendimiz ve gelecek nesiller için perspektiflerde ve geleceğimizi şekillendirme biçimimizde bir paradigma değişikliği gerektirir. Pandeminin neden olduğu olağanüstü zorluklar, ölüm ve yıkım bize göz ardı edilemeyecek ve edilmemesi gereken dersler bırakıyor. Kaynakların sorumsuzca sömürülmesinden kaçınmak ve toplulukları, cinsiyetleri ve zenginleri ve yoksulları bölen siloları köprülemek, birbirine bağlı bir dünya bize rehavete yer bırakmadığı için acilen gereklidir. Bir sonraki felaket kanatlarda bekliyor. Bu belki de pandeminin en güçlü mesajı.