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Volume 5, Issue 1
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O nexo entre as despesas de saúde e o crescimento económico no Quénia

Maria Angela Wangui Maina
DOI: https://doi.org/
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Sinopse

1. Introdução
A relação entre as despesas com cuidados de saúde e o crescimento económico é um fator crítico para alcançar o desenvolvimento económico sustentável no Quénia. Esta base baseia-se no prémio Nobel, no trabalho de Amartya Sen “Desenvolvimento como Liberdade”, onde ele enfatiza a importância de investir em capacidades humanas, incluindo cuidados de saúde, para alcançar um desenvolvimento sustentável e, por sua vez, o crescimento económico contribui para melhorar os padrões de vida em geral, como maiores oportunidades para as pessoas se tornarem mais saudáveis, comerem melhor e viverem mais tempo1. O Quénia enfrenta desafios significativos para equilibrar as despesas de saúde com o crescimento económico 2. O seu sistema de saúde está subfinanciado, com uma despesa de saúde da população de apenas 3% do Produto Interno Bruto (PIB), inferior à média africana de 4,8%3. Estudos anteriores sobre o impacto dos gastos com saúde no crescimento econômico no Quênia mostraram resultados mistos, com alguns estudos encontrando uma relação positiva entre os gastos com saúde e o crescimento econômico, enquanto outros relataram efeitos insignificantes 4. Por exemplo, a relação positiva é observada pelo estudo de R. Kwak (2009), onde ele descobriu que os gastos com saúde resultam em crescimento econômico positivo 5. K.O Kimanzi (2022) afirma que os gastos governamentais com saúde desempenham um papel significativo no crescimento das economias em mais de 30%, independentemente do nível de renda de cada país6. A veracidade
destas descobertas são evidentes no Quénia e no Botswana em 1960, quando ambos os Estados tinham níveis semelhantes de rendimento per capita e gastavam aproximadamente 9% do seu PIB em saúde e educação nas três décadas seguintes, no entanto, em 1990, o Quénia tinha crescido apenas 1,6% ao ano, enquanto o Botswana cresceu 6,5% ao ano – atribuído ao Botswana gastar cinco vezes mais do que o Quénia em saúde e educação|||UNTRANSLATED_CONTENT_START|||7.|||UNTRANSLATED_CONTENT_END||| Este artigo de pesquisa tem como objetivo investigar a intrincada relação entre os gastos com saúde e o crescimento econômico no Quênia, fornecendo evidências empíricas específicas para o contexto queniano. A importância de um sistema de saúde robusto na promoção do desenvolvimento econômico é amplamente reconhecida, e este estudo procura fornecer insights sobre o impacto potencial do investimento em saúde no desenvolvimento econômico do país. Este artigo de pesquisa visa contribuir para o discurso em curso sobre a importância do investimento em saúde na condução do crescimento econômico no Quênia, fornecendo uma análise abrangente da relação entre os gastos com saúde e o crescimento econômico no país. A análise incidirá sobre as tendências das despesas de saúde, a eficiência das despesas de saúde e o seu impacto subsequente nos indicadores económicos. Os resultados deste estudo têm implicações significativas para os decisores políticos e as partes interessadas envolvidas na definição das políticas económicas e de saúde do Quénia. Ao examinar a relação entre os gastos com saúde e o crescimento econômico no Quênia, este artigo de pesquisa procura fornecer insights sobre o impacto potencial do investimento em saúde no desenvolvimento econômico do país. O estudo contribuirá para a literatura existente sobre este importante tópico, oferecendo uma compreensão mais profunda da dinâmica do investimento em saúde no contexto queniano e oferecendo recomendações para os formuladores de políticas e partes interessadas para aumentar o impacto dos gastos com saúde no crescimento econômico.

2. Tendências e eficácia dos gastos com saúde
As tendências e a eficácia dos gastos com saúde são fatores críticos para entender a relação entre os gastos com saúde e o crescimento econômico no Quênia. A tendência das despesas de saúde no Quénia tem sido caracterizada por um aumento gradual nos últimos anos, atingindo 346 mil milhões de xelins quenianos (KSh) no Exercício Financeiro (AF) 2015/16, um aumento de 27,7% em relação aos 271 mil milhões de KSh no AF 2012/138. Além disso, a despesa per capita em dólares dos Estados Unidos (USD) aumentou de KSh 6.602 (USD 77,4) no AF 2012/13 para KSh 7.822 (USD 78,6) no AF 2015/16 devido ao enfraquecimento do xelim queniano 9. Espera-se que os gastos com saúde no Quénia sejam de 4,24% do PIB até 2023, com gastos com saúde per capita projetados em € 4,39 mil milhões de euros até 202310. Apesar do aumento das despesas de saúde, o sistema de saúde do Quénia continua subfinanciado, com uma despesa de saúde da população de apenas 3% do PIB, inferior à média africana de 4,8%11. Este baixo nível de gastos em saúde tem contribuído para indicadores de saúde significativos que dificultam o crescimento, tais como:

1. Uma alta taxa de mortalidade materna 12 devido ao investimento inadequado em saúde que leva à morte de mulheres, reduzindo a produtividade e impactando negativamente ainda mais a economia 13. Consequentemente, essa alta taxa pode levar ao aumento dos custos de saúde, pois as mulheres podem precisar de cuidados médicos e apoio adicionais devido a complicações da gravidez e do parto14.
2. O fardo das Doenças Não Transmissíveis (DNTs)15, como diabetes e câncer, que são uma causa comum de morte e incapacidade no Quênia. As DCNT podem causar aumento da demanda por serviços de saúde, levando a altos custos de tratamento e pressão pelo aumento dos gastos em saúde pública 16. Essas doenças também podem levar a perdas de produtividade por meio de mortalidade prematura, saídas precoces da força de trabalho, absenteísmo e trabalho com capacidade reduzida 17. O impacto econômico das DNTs nos orçamentos de saúde e na renda nacional é substancial, com os custos de saúde relacionados às DNTs variando entre países, regiões e de acordo com o tipo de DNT18. Famílias com DNTs em países de renda média baixa (LMICs) gastam mais em saúde e correm maior risco de gastos catastróficos e empobrecimento19.

Estudos anteriores mostraram que os gastos com saúde podem ter um impacto positivo no crescimento económico no Quénia20. No entanto, a eficácia dos gastos com saúde no Quênia tem sido questionada, com preocupações sobre a eficiência dos gastos com saúde e a alocação de recursos21. O governo queniano tem feito esforços para melhorar a eficiência dos gastos com saúde, como a implementação de orçamentos baseados em programas (PBB) e o aumento do uso de tecnologia na prestação de cuidados de saúde 22.

3. Impacto nos indicadores económicos
O impacto das despesas de saúde no crescimento económico no Quénia é complexo e multifacetado, com vários indicadores económicos afetados pelo investimento em saúde. Lembre-se de que os estudos acima mencionados mostraram que os gastos com saúde podem ter um impacto positivo no crescimento económico no Quénia23. No entanto, a eficácia dos gastos com saúde no Quênia tem sido questionada, com preocupações sobre a eficiência dos gastos com saúde e a alocação de recursos24.
O impacto das despesas de saúde nos indicadores económicos no Quénia é fundamental para os decisores políticos e as partes interessadas envolvidas na definição das políticas económicas e de saúde do país. Abaixo estão alguns exemplos do impacto das despesas de saúde nos indicadores económicos no Quénia:

1. O estudo K.O Kimanzi (2022) sobre a relação entre as despesas governamentais de saúde e o crescimento económico no Quénia descobriu que as despesas governamentais de saúde explicam em parte as mudanças no crescimento económico 25. O estudo estimou o impacto dos gastos governamentais com saúde no crescimento econômico e encontrou uma relação positiva e significativa entre os dois26.
2. O estudo de M. Nyamwange (2012) recomenda que o governo aloque eficientemente uma quantidade substancial de fundos orçamentários para o setor de saúde, uma vez que as despesas com saúde exigem uma quantidade substancial de crescimento econômico 27.

4.4. Implicações políticas
A partir das secções acima, as despesas inadequadas com cuidados de saúde no Quénia contribuem para a lenta taxa de crescimento económico, causando a necessidade de medidas para melhorar as despesas com cuidados de saúde 28. A política desempenha um papel crucial nas despesas de saúde para o crescimento económico no Quénia. As políticas visam aumentar a dotação orçamental para o setor da saúde, melhorar a prestação de serviços e melhorar os resultados de saúde, que são essenciais para o crescimento económico e o desenvolvimento no Quénia. Os desafios e oportunidades para gastos futuros em saúde no Quênia, conforme destacado na Revisão de Gastos Públicos do Quênia do Banco Mundial de 2022, ressaltam a necessidade de alocação eficiente de fundos orçamentários para o setor de saúde, uma vez que os gastos com saúde exigem uma quantidade substancial de crescimento econômico, um feito que só pode ser alcançado por políticas eficazes29. A melhoria do setor da saúde no Quénia é crucial para enfrentar os principais desafios socioeconómicos e de saúde do país. A alta prioridade do governo na melhoria do setor de saúde, evidenciada desde a independência do país, reflete os esforços em curso para melhorar o sistema de saúde e seu impacto na economia30. A Revisão de Gastos Públicos do Quênia do Banco Mundial de 2022 fornece ainda as seguintes recomendações políticas fundamentais para melhorar os gastos com saúde, de acordo com as conclusões deste estudo: Continuar protegendo os gastos em setores sociais, incluindo saúde, dentro do contexto de circunstâncias fiscais apertadas e aumento de recursos a médio e longo prazo à medida que a economia cresce31. Combater as ineficiências no setor de saúde e aumentar a relação custo-benefício dos gastos públicos, priorizando os serviços de atenção primária à saúde em detrimento dos serviços de saúde altamente especializados no nível hospitalar e reduzindo as ineficiências relacionadas a insumos, como competências de recursos humanos, equipamentos médicos e suprimentos médicos 32. Fortalecer os sistemas de gestão de recursos de saúde, enfrentar os desafios relacionados à motivação e retenção humana de recursos de saúde e aumentar as habilidades e capacidades de recursos de saúde por meio de modelos de treinamento baseados em competências, desenvolvimento profissional e suprimentos e equipamentos médicos adequados 33. Continuar a priorizar investimentos em áreas geográficas e grupos populacionais desfavorecidos para reduzir as desigualdades socioeconómicas. Coletar e monitorar dados desagregados por características socioeconômicas para melhor combater as desigualdades no acesso e uso de cuidados de saúde de qualidade e resultados de saúde 34.
Implementar estratégias para melhorar a execução do orçamento, absorção do orçamento de desenvolvimento e desembolso de fundos35.

5. Conclusão
As tendências das despesas de saúde no Quénia mostraram um aumento gradual nos últimos anos, mas o sistema de saúde continua subfinanciado, com uma despesa de saúde da população inferior à média africana. Isso levou a desafios de saúde significativos, como altas taxas de mortalidade materna e a carga de Doenças Não Transmissíveis (DCNT), impactando tanto a saúde da população quanto a produtividade econômica do país. Embora estudos anteriores tenham mostrado uma relação positiva entre os gastos com saúde e o crescimento econômico no Quênia, as preocupações com a eficiência dos gastos e a alocação de recursos persistem.
Em essência, o nexo entre as despesas de saúde e o crescimento económico no Quénia é multifacetado e requer uma abordagem holística. Os resultados desta pesquisa têm implicações significativas para os formuladores de políticas e as partes interessadas envolvidas na formação das políticas econômicas e de saúde do Quênia. À medida que o Quênia se esforça para o desenvolvimento econômico sustentável, é imperativo um esforço conjunto para otimizar os gastos com saúde, abordar as ineficiências e priorizar os resultados de saúde. O caminho a seguir envolve a implementação de políticas baseadas em evidências que alinhem o investimento em saúde com metas mais amplas de desenvolvimento econômico, criando assim um Quênia mais saudável, produtivo e economicamente vibrante 36.

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Note

1
Sen A. (1999), Development as Freedom, Oxford Uni- versity Press, Oxford.
2
Meng X. , Mu G. , Tong J. (2022), Health economics in Africa from 1991 to 2020: A systematic review, «Journal of Pub- lic Health in Africa», 13(2), DOI: https://doi.org/10.4081/ jphia.2022.2027.
3
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4
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5
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6
Kimanzi K.O. (2022), The Relationship Between Gov- ernment Health Expenditure and Economic Growth: An Analysis of Kenya 1975-2020, University of Nairobi, p. 20, http://ere- pository.uonbi.ac.ke/handle/11295/163579.
7
Department for International Development, Growth: Building Jobs and Prosperity in Developing Countries, OECD, https://www.oecd.org/derec/unitedkingdom/40700982.pdf (accessed on 20th December 2023).
8
Ministry of Health (2019), Kenya National Health Ac- counts FY 2015/2016, Health Policy Plus, p. 16, http://www.healthpolicyplus.com/ns/pubs/16339-16616_KenyaNHAm- ainreport.pdf (accessed on 20th December 2023).
9
Ibidem.
10
Statista (2023), Health Financing – Kenya, https:// fr.statista.com/outlook/co/health-indicators/health-fi- nancing/kenya (accessed 20th December 2023).
11
Nyamwange M. (2012), Economic Growth and Public Health Expenditure in Kenya, University of Nairobi, https:// mpra.ub.uni-muenchen.de/43707/1/MPRA_paper_43707.pdf.
12
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13
Pan American Health Organization, Economics of NCDs, https://www.paho.org/en/topics/economics-ncds (ac- cessed on 20th December 2023).
14
Ibidem.
15
World Bank (2022), Kenya Public Expenditure Review for the Health Sector FY 2014/15-FY 2019/20, p. 18, https://doc- uments1.worldbank.org/curated/en/099150006242224188/ pdf/P175146046aa000170926707583dac4738d.pdf.
16
Pan American Health Organization, Economics of NCDs, https://www.paho.org/en/topics/economics-ncds (accessed on 20th December 2023).
17
Ibidem.
18
Muka T., Imo D., Jaspers L., Colpani V., Chaker L., van der Lee S.J. , Mendis S. , Chowdhury R. , Bramer WM. , Falla A. , Pazoki R. , Franco O.H. (2015), The global impact of non-communicable diseases on healthcare spending and national income: a systematic review, «Eur J Epidemiol», Apr. 30(4), pp. 251-277, DOI: 10.1007/s10654-014-9984-2.
19
Murphy A., Palafox B., Walli-Attaei M., et al. (2020), The household economic burden of non-communicable diseases in 18 countries, «BMJ Global Health», 5(2), DOI: https://doi. org/10.1136/bmjgh-2019-002040.
20
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21
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22
Ibidem, p. 38.
23
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24
Aboubacar B., Xu D. (2017), The Impact of Health Expenditure on the Economic Growth in Sub-Saharan Africa, «Theoretical Economics Letters», pp. 615-616, DOI: 10.4236/ tel.2017.73046.
25
Kimanzi K.O. (2022), The Relationship Between Gov- ernment Health Expenditure and Economic Growth: An Analysis of Kenya 1975-2020, University of Nairobi, p. 19, http://ere- pository.uonbi.ac.ke/handle/11295/163579.
26
Ibidem.
27
Nyamwange M. (2012), Economic Growth and Public Health Expenditure in Kenya, University of Nairobi, https:// mpra.ub.uni-muenchen.de/43707/1/MPRA_paper_43707. pdf.
28
Misango K.M., Siele D. R., & Kemboi D.K. (2022), Assessment of Government Health Expenditure and Eco- nomic Growth in Kenya, «Jurnal Bisnis, Manajemen, Dan Ekonomi», 3(2), p. 65, DOI: https://doi.org/10.47747/jbme. v3i2.738.
29
World Bank (2022), Kenya Public Expenditure Review for the Health Sector FY 2014/15-FY 2019/20, p. xiii, https://doc- uments1.worldbank.org/curated/en/099150006242224188/ pdf/P175146046aa000170926707583dac4738d.pdf.
30
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31
World Bank (2022), Kenya Public Expenditure Review for the Health Sector FY 2014/15-FY 2019/20, pp. xii-xiv, https://doc- uments1.worldbank.org/curated/en/099150006242224188/ pdf/P175146046aa000170926707583dac4738d.pdf.
32
World Bank (2022), Kenya Public Expenditure Review for the Health Sector FY 2014/15-FY 2019/20, pp. xii-xiv, https://doc- uments1.worldbank.org/curated/en/099150006242224188/ pdf/P175146046aa000170926707583dac4738d.pdf.
33
Ibidem.
34
Ibidem.
35
Ibidem.
36
Ibidem.
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