Artykuł
|
Tom 1, Wydanie 1
Artykuł
|
Tom 1, Wydanie 1

Kroniki możliwej przyszłości – Czytanie o pandemii i o przyszłości

Flavia Riccardo;Mario Braga
DOI: https://doi.org/10.36158/97888929535983
Najczęściej czytane
W tym zeszycie

Abstrakt

Pojawienie się nowego wirusa (Sars-CoV-2) w 2019 r. i wynikająca z tego pandemia Covid-19 wywarły niszczycielski wpływ na społeczeństwa i stanowi moment dramatycznego przełomu i regresji wobec różnych kwestii związanych z celami zrównoważonego rozwoju. Dramatyczne konsekwencje na poziomie globalnym zostały udokumentowane w kategoriach zachorowalności i śmiertelności, zarówno jako bezpośrednie, jak i pośrednie skutki zakażenia Sars-CoV-2, z głębokimi konsekwencjami dla postępu gospodarczego, zaufania do rządów i spójności społecznej. W niniejszym dokumencie przeanalizowano pandemię pod wieloma względami, koncentrując się na trzech wzajemnie powiązanych systemach: opiece zdrowotnej, gospodarce i społeczeństwie, aby spróbować zidentyfikować elementy, które mogłyby kształtować możliwe tendencje ewolucji po pandemii w modelach polityki i wdrażania.

Wprowadzenie

Cele Zrównoważonego Rozwoju (SG ONZ) obejmują 17 celów, przy czym 169 celów uzgodniono, że wszystkie państwa członkowskie ONZ będą dążyć do ich osiągnięcia do roku 20301. Stanowią one konsensus co do tego, w jaki sposób chcielibyśmy zmienić świat, aby zapewnić ludziom lepszą, bardziej sprawiedliwą, zrównoważoną i przyjazną dla środowiska przyszłość. Jednak postępy w osiąganiu większości celów zrównoważonego rozwoju były już opóźnione w 2019 r., a wpływ pandemii Covid-19 ma spowolnić, a w niektórych przypadkach odwrotne trudności doprowadziły do poprawy2,3. Dlaczego tak trudno jest osiągnąć coś tak powszechnie akceptowanego?

Ma to przynajmniej częściowo związek z faktem, że cele te łączą się z licznymi elementami złożonych systemów adaptacyjnych, które nazywamy „społeczeństwem”. Na przykład konflikty lokalne, międzynarodowe przepływy finansowe i gospodarcze, migracje, zanieczyszczenia oraz gospodarcze i społeczne skutki handlu mają bezpośredni i pośredni wpływ na każdy z celów zrównoważonego rozwoju (wykres 1), a te z kolei mają znaczący wpływ na każdy z tych wymiarów. Oznacza to, że osiągnięcie tych celów nieuchronnie wpływa na życie i środki do życia, na sprzeczne priorytety i interesy, w konsekwencji czyniąc ich osiągnięcie mniej natychmiastowym. Z tego powodu dokumentowanie postępów nie powinno być traktowane jako rzecz oczywista i uznawane za osiągnięcie globalne.


|||UNTRANSLATED_CONTENT_START|||Fig. 1.|||UNTRANSLATED_CONTENT_END||| Związek między trzema kategoriami skutków ubocznych a 17 celami zrównoważonego rozwoju. Źródło: Europe Sustainable Development Report 20204.

Pojawienie się nowego wirusa (Sars-CoV-2) w 2019 r. i wynikająca z tego pandemia Covid-19 wywarły niszczycielski wpływ na te same społeczeństwa i stanowi moment dramatycznego załamania i regresji w ogólnym oświadczeniu reprezentowanym przez różne kwestie związane z celami zrównoważonego rozwoju.

Po pierwsze, postawiono hipotezę, że wirus Sars-CoV-2 jest generowany przez skok odzwierzęcy (rozlanie) z dzikiej przyrody na człowieka, a pojawienie się choroby odzwierzęcej jest faworyzowane przez działalność człowieka, taką jak wkroczenie do siedlisk dzikiej przyrody w wyniku ekspansji urbanizacji, obszarów uprawnych i intensywnej hodowli zwierząt 5.

Po drugie, kryzys pandemiczny, który osiągnął prawie dwa lata trwałości, uwypuklił kruchość systemów opieki zdrowotnej i społecznej wielu krajów, także tzw. „rozwiniętych gospodarczo”. Z przykrością dowiodła również, jak trudno jest w tych okolicznościach zapewnić poziom dobrobytu nabytego i poszanowanie podstawowych praw człowieka, tak dobrze reprezentowanych przez cele zrównoważonego rozwoju. Nierówności w poszczególnych krajach i pomiędzy nimi pogłębiły się, a osoby szczególnie narażone i marginalizowane społecznie miały dostęp do skutecznych metod leczenia lub szczepień w znacznie mniejszym stopniu niż ogół populacji 6.

Jak wskazano w „Raporcie Zrównoważonego Rozwoju 2021”7: „[…] Pandemia wpłynęła na wszystkie trzy wymiary zrównoważonego rozwoju: gospodarczy, społeczny i środowiskowy. […] Nie może być zrównoważonego rozwoju i ożywienia gospodarczego, gdy pandemia szaleje”.

W niniejszym dokumencie przeanalizowano pandemię pod wieloma względami, koncentrując się na trzech wzajemnie powiązanych systemach: opiece zdrowotnej, gospodarce i społeczeństwie, aby spróbować zidentyfikować elementy, które mogłyby kształtować możliwe tendencje ewolucji po pandemii w modelach polityki i wdrażania.

Złożoność pandemiczna

Jak stwierdził Strumberg w al., pandemia Covid-19 ma cechy „niegodziwego problemu”: nie widzieliśmy jej przybycia, cierpimy z powodu jej skutków i stanowi ona wyzwanie dla naszego głównego nurtu rozumowania ”8. Niepewność, która charakteryzowała ten kryzys i globalne rozprzestrzenianie się tego nowego patogenu, nie tylko uwypukliła podstawową kruchość naszych systemów opieki zdrowotnej, ale także wewnętrzną i często podstawową dynamikę, która charakteryzuje filary, na których opierają się te systemy. Ponadto podkreślono, w jaki sposób zmiany w części systemu, na przykład w systemach opieki zdrowotnej, wpływają na całe społeczeństwo poprzez wzajemne powiązania, które nie zawsze są oczywiste.

W czasie tej pandemii, po raz pierwszy od czasu przyjęcia Celów Zrównoważonego Rozwoju, średni globalny wskaźnik wyników dla celów zrównoważonego rozwoju spadł7. Dramatyczne konsekwencje na poziomie globalnym zostały udokumentowane pod względem zachorowalności i śmiertelności9, zarówno jako bezpośredni, jak i pośredni wpływ zakażenia Sars-CoV-2, z głębokimi konsekwencjami dla postępu gospodarczego, zaufania do rządów i spójności społecznej 10. Stopień ubóstwa dużych grup ludności wzrósł w rezultacie11, pogłębiając przepaść między najbogatszymi i najbiedniejszymi zarówno w obrębie poszczególnych krajów, jak i pomiędzy krajami12.

Bezpośredni wpływ pandemii Covid-19 został również dostrzeżony we wzroście globalnego bezrobocia13, przemocy wobec słabszych grup społecznych 14 oraz w ujawnianiu i zaostrzaniu się istniejących naruszeń praw człowieka i praw obywatelskich 15,16. Wszystkie te skutki były nieproporcjonalnie wyższe w bardziej niestabilnych kontekstach i grupach ludności, co jest natychmiast widoczne, jeśli tendencja pogarszająca się wskaźnika SDG jest obliczana globalnie i tylko wśród krajów OECD, w których jest on nadal obecny, ale mniej widoczny (wykres 2).


Ryc. 2. Roczna tendencja wskaźnika SDG (kraje świata i OECD). Źródło: 2021 Raport zrównoważonego rozwoju 7

Systemy opieki zdrowotnej

Pandemia dotkliwie wpłynęła na systemy opieki zdrowotnej, co spowodowało pojawienie się słabości w zarządzaniu tą sytuacją kryzysową, zwłaszcza w sektorze opieki podstawowej i środowiskowej. Jednak bardziej odporne systemy opieki zdrowotnej były w stanie szybko dostosować się do nowej sytuacji z silnym przyspieszeniem we wprowadzaniu nowych modeli organizacyjnych i szerokim wykorzystaniem technologii cyfrowych. Interakcje między pacjentami i pracownikami służby zdrowia oraz między pracownikami służby zdrowia w miarę możliwości przeniosły się do sieci, przybliżając sektor opieki zdrowotnej do innych sektorów bardziej dojrzałych pod względem wykorzystania zasobów cyfrowych (np. transakcji bankowych, rezerwacji podróży i hoteli, zakupów).

Otworzyło to również możliwość przesunięcia zadań i zmian w istniejących modelach organizacyjnych, które doprowadziły np. do rejestracji aptek w kampaniach szczepień17, przenoszenie terapii przeciwnowotworowych ze szpitali do opieki domowej18, wzmocnienie telemedycyny i zdalnego monitorowania19,20, konsolidacji pielęgniarek środowiskowych21, rozprzestrzenianie się opieki pośredniej22, a także rosnących inwestycji w domy opieki społecznej i szpitale, co z kolei może zapoczątkować głębokie zmiany w naszych systemach opieki zdrowotnej, a w konsekwencji w naszym społeczeństwie.

Pod tą dramatyczną presją te zmiany i innowacje pozwoliły naszym systemom opieki zdrowotnej reagować na różne fale pandemii. Podczas gdy kolejnym wyzwaniem będzie dokładna ocena ich pozytywnych i negatywnych skutków w zwykłych warunkach, należy uznać, że zdolność do terminowego dostępu do odpowiedniej ilości szczepionek, tj. dostępu do głównej odpowiedzi zdrowia publicznego na pandemię23, była nierówna w poszczególnych krajach. Pomimo inicjatywy COVAX, promowanej przez wielu międzynarodowych partnerów publicznych i prywatnych, w tym Światową Organizację Zdrowia 24, do tej pory tylko 5,7% populacji w krajach o niskich dochodach otrzymało co najmniej jedną dawkę wirusa Sars-CoV-2 25.

gospodarek

Pandemia doprowadziła do dramatycznego spadku globalnego produktu krajowego brutto (PKB), a Międzynarodowy Fundusz Walutowy szacuje, że gdyby Covid-19 miał mieć przedłużony wpływ na średnioterminową sytuację, mógłby obniżyć globalny PKB o kumulatywnie 5,3 bln USD w ciągu najbliższych pięciu lat26. Pandemia miała jednak różny wpływ w różnych sektorach przemysłu, w których firmy IT, handel internetowy i logistyka generalnie przynosiły korzyści w przeciwieństwie do innych sektorów (np. turystyki, rekreacji, zakwaterowania, usług gastronomicznych), które zostały mocno dotknięte i będą wymagały dłuższego czasu na naprawę27. Skutki gospodarcze były również zróżnicowane wśród ludzi, przy czym młodzi ludzie, kobiety, pracownicy niewykwalifikowani i pracownicy nierejestrowani należeli do kategorii w większości ukaranych, a kraje, w których wcześniej nastąpiło ożywienie w Chinach, na przykład w porównaniu z Europą28,29.

Różne strategie w zakresie stosowania i egzekwowania środków zdrowia publicznego miały różny wpływ na gospodarkę, życie społeczne i dobrobyt ludzi. W związku z tym drugi godny uwagi element analizy obraca się wokół różnic w interwencjach niefarmakologicznych wprowadzonych przez kraje w celu przeciwstawienia rozprzestrzeniania się zakażeń i ich poziomu realizacji. Obejmuje to czas, rodzaj, czas trwania i intensywność ograniczeń nakładanych na populacje w poszczególnych krajach oraz dynamikę ograniczeń i kontroli regulujących mobilność między krajami. Wyraźnym przykładem są Włochy, które przeszły od blokady krajowej w pierwszej fazie ostrej epidemii do zmęczonego podejścia do zamknięcia na szczeblu niższym niż krajowy. Chociaż wykazano, że oba podejścia są bardzo skuteczne w ograniczaniu przenoszenia wirusa, a w konsekwencji wpływ Covid-19 na usługi zdrowotne 30,31, drugie podejście wyraźnie wiązało się z mniejszym negatywnym wpływem na PKB32.

Dodatkowe negatywne konsekwencje gospodarcze na poziomie globalnym były spowodowane mniej lub bardziej drastycznym zamknięciem granic, które trwało przez dłuższy czas trwania tej sytuacji nadzwyczajnej i są ponownie wprowadzane w życie w momencie pisania wraz z pojawieniem się wariantu33 wirusa omikronowego. Do najbardziej dotkniętych sektorów należały w tym przypadku sektory o silnej segmentacji produkcji w różnych krajach (Global Value Chain). Ponadto, szczególnie podczas pierwszej fali epidemii, ograniczenia te silnie wpłynęły na mobilność badaczy, zmniejszając kapitał generowanych pomysłów. Zostało to następnie skompensowane alternatywnymi metodami wirtualnej interakcji34.

Powtarzającym się pytaniem jest, jakie konsekwencje będzie miała ta pandemia w dłuższej perspektywie oraz jak zmieni się podaż i popyt w różnych krajach i wśród różnych grup ludności. Ożywienie gospodarcze, które rozpoczęło się w drugiej połowie 2021 r., wydawało się zaskakujące w swojej szybkości i bardziej trwałe niż oczekiwano, zwłaszcza w porównaniu z krachem gospodarczym w 2008 r.29.

Tę dynamikę, jeśli nie przełamują pandemiczne odrodzenia, zwłaszcza jeśli wiąże się to z radykalnymi zmianami w modelu rozwoju i w połączeniu z polityką skierowaną do przyszłych pokoleń (np. plan UE Next Generation35) może mieć bardzo pozytywny wpływ na dobrobyt zbiorowy oraz na tworzenie bardziej sprawiedliwego i sprawiedliwego społeczeństwa po pandemii.

Nierówności społeczne

Na dzień 31 października 2021 r. dane UNE- SCO z 210 krajów wykazały, że mediana łącznego czasu trwania częściowego lub całkowitego zamknięcia szkół w czasie pandemii wyniosła 33 tygodnie (zakres 0-77 tygodni)36. Nawet jeśli zapewniono alternatywne rozwiązania w zakresie kształcenia na odległość, nadal trudno jest określić ilościowo negatywne konsekwencje zamknięcia szkół. Biorąc pod uwagę istniejące globalne nierówności w dostępie do edukacji, internetu i umiejętności posługiwania się technologiami cyfrowymi, należy rozważyć bezpośredni wpływ na osiągnięcia w nauce, a także długoterminowe ryzyko nasilenia dyskryminacji i nierówności ze względów społeczno-ekonomicznych i geograficznych. Ponadto zamykanie szkół stanowiło przeszkodę dla rozwoju i dobrego samopoczucia dzieci i młodzieży oraz wiązało się z negatywnymi skutkami dla zdrowia, w tym między innymi dla zdrowia psychicznego 37.

Nierówności płciowe były również szczególnie widoczne podczas pandemii Covid-19. Kobiety były najbardziej narażone na negatywne konsekwencje z kilku powodów. Po pierwsze dlatego, że kobiety przeważają w sektorach pracy narażonych na większe ryzyko narażenia i wypalenia, w tym w zawodach związanych z opieką zdrowotną i zawodach opiekujących się osobami starszymi i niepełnosprawnymi. W szczególności wśród pracowników służby zdrowia stwierdzono, że kobiety doświadczają częstszych i intensywniejszych objawów stresu, lęku, depresji, zaburzeń snu i wypalenia zawodowego38. Po drugie, ponieważ kobiety były w coraz większym stopniu ofiarami przemocy i agresji w ogóle i w domach14 jako stres gospodarczy i społeczny w połączeniu z ograniczonym ruchem. Po trzecie, ponieważ utrata zatrudnienia kobiet wzrosła niemal natychmiast w czasie pandemii. Wynikało to częściowo z ich obecności w sektorach zawodowych, które były bardziej narażone na kryzys, takich jak turystyka, hotelarstwo, edukacja i opieka nad dziećmi. W każdym razie wiązało się to również ze zwiększonym dobrowolnym odejściem z pracy39 w kontekście, w którym kobiety musiały wchłonąć zwiększone obciążenie pracą nieodpłatnych czynności, takich jak opieka nad dziećmi podczas zamknięcia szkoły, zarządzanie rodziną, prace domowe i opieka nad osobami starszymi i/lub niepełnosprawnymi członkami rodziny tracącymi dostęp do opieki zdrowotnej i społecznej40. Doprowadziło to do 5% spadku zatrudnienia w 2020 r. wśród kobiet, w porównaniu z 3,9% wśród mężczyzn13. Utrata pracy wśród kobiet ma poważne konsekwencje dla dobrobytu rodziny, które prawdopodobnie będą długotrwałe, biorąc pod uwagę większe trudności, z jakimi borykają się kobiety w powrocie do środowiska pracy 40. Dysproporcja kobiet w rodzinach samotnie wychowujących dzieci dodatkowo pogorszyła wiele aspektów opisanych powyżej. Wreszcie, w tych okolicznościach ograniczenie lub brak dostępu do usług opieki zdrowotnej, zakłócenie zdrowia matek i usług planowania rodziny oraz podaż nowoczesnych środków antykoncepcyjnych szczególnie dotknęły kobiety, a w konsekwencji wzrost liczby niechcianych ciąż, aborcji i śmiertelności okołoporodowej matek 41,42.

Trzeci element dysproporcji społecznych 43 w czasie pandemii wywołała zmiana w sektorze zatrudnienia przy powszechnym wykorzystaniu pracy zdalnej, ułatwionej szerokim wykorzystaniem technologii informatycznych. Zwiększyło to różnicę między pracą wykonywaną w domu (często w kategoriach wymagających wyższych kwalifikacji) a pracą wymagającą fizycznej obecności (często wymagającą niskich kwalifikacji lub wymagającą bezpośredniego kontaktu z klientem), która była trudniejsza do utrzymania. W tym dynamicznym kontekście zaobserwowano wzrost liczby nietypowych miejsc pracy, co spowodowało zmniejszenie przychodów dla Służby Zdrowia w krajach z systemami finansowania opartymi na ubezpieczeniu społecznym i formalnej składce na pracę. Pracownicy w zależności od tego, czy mogli pracować z domu, czy nie, stracili dochody podczas lockdownów i zmienili swoje wzorce mobilności podczas bardziej sprzyjających faz epidemii. Oznacza to, że zmieniło się również wykorzystanie transportu publicznego i prywatnego oraz przestrzeni miejskich i publicznych, co doprowadziło do dysproporcji również w zakresie ryzyka narażenia na Sars-CoV-2.

Fragmenty nadziei

Chociaż nie rekompensuje negatywnych skutków pandemii, w tych złożonych i niepokojących okolicznościach niektóre sygnały można interpretować pozytywnie.

W przeciwieństwie do tego, co wydarzyło się podczas kryzysu gospodarczego w 2008 r., pandemia Covid-19 uruchomiła bardziej trwałe mechanizmy solidarności i uczestnictwa. Rządy krajowe odegrały w wielu krajach ważną rolę w ochronie bezpieczeństwa socjalnego osób słabiej wyposażonych, aby ponieść skutki kryzysu. Uczynili to, przyjmując finansowe i społeczne mechanizmy ochronne. Ponadto rządy wielu państw o wysokim dochodzie interweniowały bezpośrednio w celu ochrony krajowych rynków finansowych i krajowych przedsiębiorstw strategicznych przed spekulacyjnymi i agresywnymi interwencjami oraz bezpośrednio i masowo sponsorowały badania farmaceutyczne nad rozwojem innowacji. To ostatnie było szczególnie widoczne w przypadku opracowywania szczepionek przeciwko Sars-CoV-2 i doprowadziło do prawdziwych innowacji technologicznych 44.

Na szczeblu międzynarodowym warto wspomnieć o pracach Unii Europejskiej, która, przezwyciężając duże rozbieżności między państwami członkowskimi, podjęła decyzję o zniesieniu ograniczeń budżetowych, które poważnie ograniczyły poszczególne działania i polityki poszczególnych państw, oraz przyjęła następujące inicjatywy:

  • Zmieniono budżet UE, aby pilnie zająć się kryzysem zdrowotnym i gospodarczym.
  • Przekierowanie funduszy UE na pomoc państwom członkowskim o największych potrzebach.
  • Wspierane najbardziej dotknięte sektory gospodarki.
  • Wynegocjowane i zakupione szczepionki dla wszystkich państw członkowskich.
  • Ustanowienie europejskiego instrumentu na rzecz tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia ryzyka bezrobocia w sytuacjach nadzwyczajnych45.
  • Ustanowił plan naprawy gospodarczej UE, Next Generation EU35.

Interwencje te, które stanowią prospołeczny i solidarny „zwrot” państw członkowskich w porównaniu z przedpandemicznymi, dominującymi narracjami, wzmacniają Unię Europejską i mogą utorować drogę do większej spójności i ważnych zmian politycznych na szczeblu międzynarodowym i wewnętrznym.

Inne pozytywne elementy można prześledzić w przyspieszającym tempie dla zmieniających życie innowacyjnych procesów z silną obecnością technologii informatycznych obejmujących od urządzeń noszonych do monitorowania zdrowia do narzędzi do projektowania leków molekularnych 44. Zmieniło się również nastawienie do publicznych systemów opieki zdrowotnej. Ponownie nadano nową wartość opiece środowiskowej i podstawowej, konsolidacji zdrowia publicznego i profilaktyki jako kamieni węgielnych przeciwstawiających się pandemii i ogólnemu pogorszeniu się stanu zdrowia na świecie, a także wzmocnieniu koncepcji bliskości w zapewnianiu opieki środowiskowej i społecznej.

Podczas tej sytuacji kryzysowej systemy opieki zdrowotnej doświadczyły nowych sposobów pracy i wdrożonych rozwiązań, które mogą trwać dłużej niż sama pandemia. Nawet biorąc pod uwagę ewidentny i przytłaczający negatywny wpływ pandemii na liczbę i skład usług zdrowotnych, co w niektórych przypadkach doprowadziło do redukcji nawet o 80% w planowanych operacjach, kryzys ten zmusił również menedżerów służby zdrowia do rozważenia, czy wszystkie rzeczy, które zostały zrobione w przeszłości, były konieczne, właściwe i sprawiedliwe. Ze względu na wzrost ograniczeń zasobów, kluczowe znaczenie miało wykorzystanie dostępnych źródeł wtórnych do wsparcia tych usług i procedur, które generowałyby największą korzyść netto dla pacjentów priorytetowych dla osób w największej potrzebie46,47.

Niektóre aspekty, takie jak kryzys środowiskowy, globalne ocieplenie, wyczerpywanie się zasobów naturalnych i utrata różnorodności biologicznej, będą musiały znaleźć odpowiednią i spójną reakcję z nową perspektywą rozwoju, która przyniesie również niewątpliwe korzyści dla zdrowia przyszłych pokoleń. Zapobieganie globalnym zagrożeniom dla zdrowia i gotowość na nie, które zgodnie z oczekiwaniami będą występować częściej z powodu tych czynników, będą wymagały polityk ukierunkowanych na potrzebę zajęcia się złożonością i wzajemnymi powiązaniami, jak ma to miejsce w przypadku proponowanych ram dotyczących jednego zdrowia przez grupę zadaniową ds. globalnego zdrowia i COVID-19 w ramach prezydencji G-20 w 2021 r.|||UNTRANSLATED_CONTENT_START|||48.|||UNTRANSLATED_CONTENT_END|||

Uwagi końcowe

Aforyzm W. Churchilla stwierdza: „To improve means to change, to be perfect means to change often”. Uważamy, że podstawowe znaczenie ma wykorzystanie możliwości uczenia się, jakie oferuje dramatyczny kryzys spowodowany pandemią Covid-19.

Innowacje, które miały nastąpić za wiele lat, spotkały się z niezwykłym przyspieszeniem. Rozprzestrzenianie się w obecnej praktyce narzędzi cyfrowych do zdalnego monitorowania i zarządzania pacjentami, zdolność do organizowania skutecznych masowych kampanii szczepień, duże inwestycje publiczne w badania i innowacje medyczne, które doprowadziły do opracowania i zatwierdzenia innowacyjnych szczepionek i szybkich systemów diagnostycznych w niesamowitym tempie, ogromna produkcja wiedzy i jej otwarta wymiana, rosnące znaczenie interwencji behawioralnych i zdrowia publicznego to tylko niektóre przykłady sukcesów, które mogą generować trwałe zmiany w systemach opieki zdrowotnej i w świadczeniu usług opieki zdrowotnej.

Konieczność zdefiniowania globalnych strategii na rzecz zdrowia i zrównoważonego rozwoju została dobrze zrozumiana przez WHO wraz z „Paneuropejską Komisją ds. Zdrowia i Zrównoważonego Rozwoju”49, która sporządziła sprawozdanie, w którym wskazano siedem zaleceń, a mianowicie:

  • Spraw, aby koncepcja One Health działała na wszystkich poziomach.
  • Podjęcie działań na wszystkich szczeblach społeczeństwa w celu uzdrowienia podziałów zaostrzonych przez pandemię.
  • Wspieranie innowacji w celu osiągnięcia lepszego Jednego Zdrowia.
  • Inwestowanie w silne, odporne i sprzyjające włączeniu społecznemu krajowe systemy opieki zdrowotnej.
  • Stworzenie sprzyjającego otoczenia w celu promowania inwestycji w zdrowie.
  • Poprawa zarządzania zdrowiem na całym świecie.
  • Poprawa zarządzania zdrowiem w regionie paneuropejskim.

Jeśli te siedem zaleceń zostanie wdrożonych, wykorzystamy ten kryzys i będziemy mogli patrzeć w przyszłość z większym optymizmem. WHO, Unia Europejska i włoskie Ministerstwo Zdrowia uznały koncepcyjne ramy odniesienia w podejściu „One Health”, które są wyraźnie zgodne z celami zrównoważonego rozwoju, a także mogą ulec zmniejszeniu w innych ramach, takich jak te specyficzne dla zdrowia w miastach 50.

Będziemy musieli wznowić działalność po pandemii i zwiększyć nasze wysiłki na rzecz osiągnięcia celów zrównoważonego rozwoju, ale będzie to również konieczne, aby zmienić sposób, w jaki żyjemy i produkujemy, wykorzystując innowacje, które zostały udostępnione w coraz szybszym tempie. Kiedy jednak w końcu nadejdzie faza postpandemiczna, nie będziemy zaczynać od zera.

Stwierdziło to bez wątpienia, że przed nami wciąż stoją pewne znane wyzwania i starzy wrogowie. Należy zrozumieć, zintegrować i przede wszystkim zoperacjonalizować One Health, aby w pełni wykorzystać jego potencjał, ponownie nadać priorytet celom zrównoważonego rozwoju w nowym wymiarze zobowiązania oraz pozytywnych zmian, które zostały wprowadzone i wdrożone podczas sytuacji kryzysowej, wykorzystując je do wspierania postępu w kierunku sprawiedliwie zdrowszego świata.

Podziel się wnioskami:

Note

1
World Health Organization [website], Sustainable De- velopment Goals (SDGs) [available at https://www.who.int/ health-topics/sustainable-development-goals#tab=tab_1; latest access 17/11/2021].
2
Stronger collaboration for an equitable and resilient recovery towards the health-related Sustainable Devel- opment Goals: 2021 progress report on the Global Action Plan for Healthy Lives and Well-being for All. Geneva: World Health Organization; 2021. Licence: CC BY-NC- SA 3.0 IGO [available at https://apps.who.int/iris/han- dle/10665/341411; latest access 17/11/2021].
3
United Nations, The Sustainable Development Goals Report, 2020 [available at https://unstats.un.org/sdgs/re- port/2020/overview/; latest access 17/11/2021].
4
Europe Sustainable Development Report 2020 [available at https://eu-dashboards.sdgindex.org/chapters/ part-1-performance-of-european-countries-against-the- sdgs; latest access 27/11/2021].
5
Rulli M.C., D’Odorico P., Galli N. (et al.), Land-use change and the livestock revolution increase the risk of zoonotic coronavirus transmission from rhinolophid bats, Nat Food 2, 2021, 409-416 [available at https://doi.org/10.1038/s43016- 021-00285-x; latest access 27/11/2021].
6
Independent Panel for Pandemic Preparedness and Response (IPPPR), Covid-19: Make it the Last Pandemic [available at https://theindependentpanel.org/wp-content/ uploads/2021/05/Covid-19-Make-it-the-Last-Pandemic_fi- nal.pdf; latest access 27/11/2021].
7
United Nations, The Sustainable Development Goals Report, 2021 [available at https://dashboards.sdgindex.org/ chapters/executive-summary; latest access 27/11/2021].
8
Sturmberg J.P., Martin C.M., Covid-19 – how a pan- demic reveals that everything is connected to everything else. J Eval Clin Pract, 2020;26(5):1361-1367, DOI:10.1111/jep.13419.
9
World Health Organization, WHO Coronavirus (Covid-19) Dashboard [available at https://covid19.who.int/; latest access 27/11/2021].
10
OECD [Website], The impact of Covid-19 on health and health systems [available at https://www.oecd.org/ health/covid-19.htm; latest access 27/11/2021].
11
World Bank, Press Release, Covid-19 to Add as Many as 150 Million Extreme Poor by 2021 [available at https://www.worldbank.org/en/news/press-re- lease/2020/10/07/covid-19-to-add-as-many-as-150-mil- lion-extreme-poor-by-2021; latest access 27/11/2021].
12
Sánchez-Páramoruth C., Hill R., Gerszon Mahler D., Narayan A., Yonzan N., Covid-19 leaves a legacy of rising poverty and widening inequality, World Bank Blogs, 2021 [available at https://blogs.worldbank.org/development- talk/covid-19-leaves-legacy-rising-poverty-and-widen- ing-inequality; latest access 27/11/2021].
13
United Nations, Press Release, Covid crisis to push global unemployment over 200 million mark in 2022 [available at https://news.un.org/en/story/2021/06/1093182; latest access 27/11/2021].
14
UN Women, Measuring the shadow pandemic: violence against women during Covid-19, 2021 [available at https:// reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Measur- ing-shadow-pandemic.pdf; latest access 27/11/2021].
15
The Danish Institute for Human Rights, Covid-19 and human rights [available at https://www.humanrights. dk/covid-19-human-rights; latest access 27/11/2021].
16
Civicus Monitor, Country rating changes [available at https://findings2020.monitor.civicus.org/rating-changes. html; latest access 27/11/2021].
17
Paudyal V., Fialová D., Henman M.C. (et al.), Phar- macists’ involvement in Covid-19 vaccination across Europe: a situational analysis of current practice and policy, Int J Clin Pharm 43, 1139-1148, 2021 [available at https://doi. org/10.1007/s11096-021-01301-7].
18
Mittaine-Marzac B., Zogo A., Crusson J.C., Cheneau V., Pinel M.C., Brandely-Piat M.L., Amrani F., Havard L., Balladur E., Louissaint T., Nivet L., Ankri J., Aegerter P., De Stampa M., Covid-19 outbreak: An experience to reappraise the role of hospital at home in the anti-cancer drug injection, Cancer Med., 2021 Apr;10(7):2242-2249, DOI: 10.1002/cam4.3682. Epub 2021 Mar 5. PMID: 33665971; PMCID: PMC7982610.
19
Watson A.R., Wah R., Thamman R., The Value of Remote Monitoring for the Covid-19 Pandemic, Telemed J E Health, 2020 Sep; 26(9):1110-1112. DOI: 10.1089/ tmj.2020.0134. Epub 2020 May 7. PMID: 32384251.
20
Smith A.C., Thomas E., Snoswell C.L. (et al.), Tele- health for global emergencies: Implications for coronavirus dis- ease 2019 (Covid-19), J Telemed Telecare. 2020;26(5):309-313. DOI:10.1177/1357633X20916567.
21
Yi X., Jamil N.B., Gaik I.T.C., Fee L.S., Community nursing services during the Covid-19 pandemic: the Singapore experience, Br J Community Nurs, 2020 Aug 2;25(8):390- 395. DOI: 10.12968/bjcn.2020.25.8.390. PMID: 32757894.
22
Grosgurin O., Leidi A., Farhoumand P.D. (et al.), Role of Intermediate Care Unit Admission and Noninvasive Respiratory Support during the Covid-19 Pandemic: A Retro- spective Cohort Study, Respiration, 2021;100(8):786-793. DOI:10.1159/000516329.
23
Meslé M.M., Brown J., Mook P., Hagan J., Pastore R., Bundle N., Spiteri G., Ravasi G., Nicolay N., Andrews N., Dykhanovska T., Mossong J., Sadkowska-Todys M., Nikiforova R., Riccardo F., Meijerink H., Mazagatos C., Kyncl J., McMenamin J., Melillo T., Kaoustou S., Lévy-Bruhl D., Haarhuis F., Rich R., Kall M., Nitzan D., Smallwood C., Pebody R.G., Estimated number of deaths directly averted in people 60 years and older as a result of Covid-19 vaccination in the WHO European Region, December 2020 to November 2021, Euro Surveill, 2021, Nov;26(47). DOI: 10.2807/1560-7917.ES.2021.26.47.2101021. PMID: 34823641.
24
Organizzazione Mondiale della sanità [website], C OVAX [available at https://www.who.int/initiatives/ act-accelerator/covax].
25
Our Wold in Data [website], Coronavirus (Covid-19) Vaccinations, [available at https://ourworldindata.org/cov- id-vaccinations].
26
International Monetary Fund, World economic outlook 2021 [available at https://www.imf.org/en/Pub- lications/WEO/Issues/2021/10/12/world-economic-out- look-october-2021; latest access 27/11/2021].
27
McKinsey & Company [website], Covid-19 recovery in hardest-hit sectors could take more than 5 years [available at https://www.mckinsey.com/featured-insights/coronavi- rus-leading-through-the-crisis/charting-the-path-to-the- next-normal/covid-19-recovery-in-hardest-hit-sectors- could-take-more-than-5-years; latest access 27/11/2021].
28
OECD 2021, Informality and Covid-19 in Eurasia: The Sudden Loss of a Social Buffer, OECD Publishing, Paris [available at https://www.oecd.org/eurasia/Covid-19-infor- mality-Eurasia.pdf; latest access 29/11/2021].
29
OECD 2021, The Territorial Impact of Covid-19: Managing the Crisis and Recovery across Levels of Gov- ernment, OECD Policy Responses to Coronavirus, OECD Publishing, Paris [available at https://read. oecd-ilibrary.org/view/?ref=1095_1095253-immbk05x- b7&title=The-territorial-impact-of-Covid-19-Man- aging-the-crisis-and-recovery-across-levels-of-gov- ernment&_ga=2.93550805.999755777.1638186323- 2129290222.1638186323; latest access 29/11/2021].
30
Guzzetta G., Riccardo F., Marziano V., Poletti P., Trentini F., Bella A., Andrianou X., Del Manso M., Fabiani M., Bellino S., Boros S., Urdiales A.M., Vescio M.F., Piccioli A., Covid-19 Working Group 2, Brusaferro S., Rezza G., Pezzotti P., Ajelli M., Merler S., Impact of a Nationwide Lockdown on Sars-CoV-2 Transmissibility, Italy, Emerg Infect Dis., 2021, Jan;27(1):267–70. DOI: 10.3201/ eid2701.202114. Epub 2020 Oct 20. PMID: 33080168; PM- CID: PMC7774526.
31
Manica M., Guzzetta G., Riccardo F., Valenti A., Poletti P., Marziano V., Trentini F., Andrianou X., Ma- teo-Urdiales A., Del Manso M., Fabiani M., Vescio M.F., Spuri M., Petrone D., Bella A., Iavicoli S., Ajelli M., Brusa- ferro S., Pezzotti P., Merler S., Impact of tiered restrictions on human activities and the epidemiology of the second wave of Covid-19 in Italy, Nat Commun. 2021 Jul 27;12(1):4570. DOI: 10.1038/s41467-021-24832-z. PMID: 34315899; PMCID: PMC8316570.
32
OECD Economic Survey of Italy, September 2021 [available at https://www.oecd.org/economy/italy-eco- nomic-snapshot/].
33
The New York Times, As Omicron Variant Circles the Globe, African Nations Face Blame and Bans [available at https://www.nytimes.com/2021/11/27/world/africa/coronavi- rus-omicron-africa.html; latest access 27/11/2021].
34
Donthu N., Gustafsson A., Effects of Covid-19 on business and research, J Bus Res. 2020;117:284-289. DOI:10.1016/j.jbusres.2020.06.008.
35
European Commission [website], Recovery Plan for Europe [available at https://ec.europa.eu/info/strategy/re- covery-plan-europe_en; latest access 27/11/2021].
36
UNESCO, Education: From disruption to recovery [available at https://en.unesco.org/covid19/educationre- sponse; latest access 27/11/2021].
37
Chaabane S., Doraiswamy S., Chaabna K., Mamtani R., Cheema S., The Impact of Covid-19 School Closure on Child and Adolescent Health: A Rapid Systematic Review. Children (Basel), 2021, May 19;8(5):415. DOI: 10.3390/chil- dren8050415. PMID: 34069468; PMCID: PMC8159143.
38
Danet A., Psychological impact of Covid-19 pandemic in Western frontline healthcare professionals, A system- atic review, Med Clin (Engl Ed). 2021;156(9):449-458. DOI:10.1016/j.medcle.2020.11.003.
39
McKinsey & Company [website], Seven charts that show Covid-19’s impact on women’s employment [available at https://www.mckinsey.com/featured-insights/diversi- ty-and-inclusion/seven-charts-that-show-covid-19s-im- pact-on-womens-employment; latest access 27/11/2021].
40
UN Policy Brief, The Impact of Covid-19 on Women [available at https://www.unwomen.org/-/media/head- quarters/attachments/sections/library/publications/2020/ policy-brief-the-impact-of-covid-19-on-women-en.pd- f?la=en&vs=1406].
41
Kumar N., Covid 19 era: a beginning of upsurge in unwanted pregnancies, unmet need for contraception and other women related issues, Eur J Contracept Reprod Health Care, 2020 Aug;25(4):323-325. DOI: 10.1080/13625187.2020.1777398. Epub 2020 Jun 22. PMID: 32567961.
42
UNFPA Maldives, The impact of Covid-19 on maternal health and family planning in Maldives [available at https:// reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/unfpa_cov- id19_impact_fina.pdf; latest access 28/11/2021).
43
United Nations, 2020, The social challenge in times of Covid-19 [available at https://repositorio.cepal.org/bit- stream/handle/11362/45544/1/S2000324_en.pdf).
44
The Conversation [Website], Three medical innova- tions fueled by Covid-19 that will outlast the pandemic, 2021 [available at https://theconversation.com/3-medical-inno- vations-fueled-by-covid-19-that-will-outlast-the-pandem- ic-156464; latest access 28/11/2021].
45
European Commission [Website], The European instrument for temporary Support to mitigate Unemploy- ment Risks in an Emergency (SURE) [available at https:// ec.europa.eu/info/business-economy-euro/econom- ic-and-fiscal-policy-coordination/financial-assistance-eu/ funding-mechanisms-and-facilities/sure_en; latest access 28/11/2021].
46
Clarke M., Born K., Johansson M., Jørgensen K.J., Levinson W., Madrid E., Muscat Meng D., Ariel Franco J.V., Making wise choices about low-value health care in the Covid-19 pandemic, Cochrane Database of Systematic Re- views 2021;(9):ED000153 https://doi.org/10.1002/14651858. ED000153.
47
Emanuel E.J., Govind Persad G., Upshur R., Thome B., Parker M. (et al.), Fair allocation of scarce medi- cal resources in the time of Covid-19, New England Journal of Medicine 2020;382:2049–55. https://doi.org/10.1056/ NEJMsb2005114.
48
G20, Task Force 1 Global Health and Covid-19, Policy Brief, One health-based conceptual frameworks for comprehensive and coordinated prevention and preparedness plans addressing global health threats, September 2021 [available at https://www.t20italy.org/wp-content/ uploads/2021/09/TF1_PB05_LM02.pdf; latest access 28/11/2021].
49
Pan-European Commission on Health and Sus- tainable Development, Report, Drawing light from the pan- demic: a new strategy for health and sustainable development, September 2021 [available at https://www.euro.who.int/__ data/assets/pdf_file/0015/511701/Pan-European-Commis- sion-health-sustainable-development-eng.pdf; latest access 28/11/2021].
50
Ramirez-Rubio O., Daher C., Fanjul G., Gascon M., Mueller N., Pajín L., Plasencia A., Rojas-Rueda D., Thondoo M., Nieuwenhuijsen M.J., Urban health: an exam- ple of a “health in all policies” approach in the context of SDGs implementation. Globalization and Health (2019) 15:87 https://doi.org/10.1186/s12992-019-0529-z.
Najczęściej czytane
W tym zeszycie